DOCTRINA CAEN

En el Perú la evolución del concepto de la Seguridad Nacional ha partido desde el paradigma de Westfalia, en el que nace la idea de la integridad territorial y la soberanía nacional junto con el de estado-nación. Por tal razón, por muchos años se privilegió este dominio, entendiéndose –equivocadamente– que son las Fuerzas Armadas las únicas responsables de su protección.

Nuestra realidad obliga a que la sociedad y el estado desarrollen acciones en provecho del bienestar general; por lo tanto, es necesario contar con el marco de seguridad que garantice que el plan estratégico de desarrollo nacional pueda implementarse superando las amenazas y preocupaciones existentes, así como enfrentando los desafíos que coadyuven con este propósito.

En este contexto, la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional proporciona las ideas fundamentales para que –con la participación de todos los ciudadanos– el Sistema de Defensa Nacional –un sistema funcional particular y el más grande del estado–cumpla con su tarea constitucional, para lo que es menester que implemente su especializado planeamiento estratégico, que prevé la armonización de los procesos de la Seguridad Nacional, a fin de que –en su momento–sus instrumentos de decisión se incorporen a la corriente estratégica establecida por el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, a través de los planes respectivos.